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以產業化推進垃圾二次分揀

2019-06-28 15:15來源: 中國環境報編輯:雪兒

    自從我國開展生活垃圾分類收集試點工作以來,不少城市已加入到生活垃圾分類行列中,也取得了一些成就。但總的來看,絕大部分居民雖然認同垃圾分類,但踐行度普遍較低。一個重要原因就是垃圾分類方法復雜、要求太高,使得居民垃圾分類很難堅持下去。針對這種情況,筆者建議,應積極鼓勵社會企業和專業組織參與垃圾分類,以市場化、產業化的方式推進垃圾二次分揀。

  在許多城市,原來有不少廢品回收站、倉房、堆場星羅棋布地分布在城市各角落。這些廢品回收站、倉房、堆場,主要用于從居民小區運出來的生活垃圾的回收、分類、分揀、儲運和加工。通過分門別類處理,垃圾才能實現資源化利用。否則,運出來的垃圾量太大,無法處理。因此,廢品回收站、倉房、堆場是再生資源產業鏈不可或缺的重要環節,構成了城市靜脈產業的重要風景線。

  然而,隨著房地產價格走高和環境整治需要,許多廢品回收站、倉房被拆除。即使沒被拆除,有的也縮小了面積或改作他用,廢品回收站、倉房、堆場分布密度大為下降。有的區域已沒有類似的功能性設施,場地已經跟不上垃圾增長量和處置量要求。這嚴重影響了居民投放垃圾和企業回收垃圾的積極性,制約了生活垃圾分類和廢品回收兩網融合發展。

  針對這一現象,筆者認為,要以市場化、產業化的方式推進垃圾二次分揀,可從以下方面著手。一是加強規劃引領。建議有關部門因地制宜、加強規劃,根據人口密度、居民區分布等情況,建設一批相關垃圾分類空間設施,以及新建、改造和擴大一批垃圾處置場所、轉運站和廢舊物品回收站。比如,在廣場、學校、醫院、商場、菜場等公共場所建立社區資源中心。再比如,對現有垃圾轉運站和廢舊物品回收站進行改擴建。這些垃圾分類分揀中心要高標準建造,創新技術運用,減輕對周邊環境的影響,為城市可持續發展打牢基礎。

  二是發揮企業標桿作用。積極發展“互聯網+兩網融合”,促進再生資源產業發展,變廢為寶,培育城市金礦,打造優美環境。

  三是加大財政資金投入,建立大宗廢舊物質的平準基金。在大宗廢舊物資價格較低的時候,建立政府收儲制度,保證企業回收的積極性;在大宗廢舊物質價格較高的時候,拋出物資,平抑市場價格。

  作者單位:中共上海市委研究室

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